善治视域下社会组织参与地方治理探析

作者： 张宏伟

摘要：地方治理是国家治理体系的有机组成部分，转型时期的地方政府面临着前所未有的治理困境。社会组织作为多元治理主体之一，在弥补政府公共服务不足、提升地方治理水平方面发挥着重要作用。山东省新泰市依托平安协会构建的平安共建机制，就政府与社会组织合作参与地方治理进行了有益探索，形成的“新泰模式”体现了政府权力向社会的回归和还政于民的治理趋势，这一模式为地方政府推进治理创新、进而实现“善治”提供了理论分析框架和实践范例。

关键字： 地方治理 社会组织 平安协会 善治

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